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《西岗区2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》解读

时间:2020-05-11 13:21:42 来源:区政府办 浏览次数:


一、 制定依据

国民经济报告是指导一个时期内地区经济社会发展的纲领性文件,是人大政协监督政府工作的重要渠道,每年底,国家、省市发改委和区发改局都要向同级人民代表大会及其常委会进行报告,并与政协委员进行协商。

二、起草背景和过程

按照区政府工作部署,专门成立《报告》起草小组,起草工作始终坚持与区委、区政府中心工作衔接,与“十三五”规划衔接,与全区经济社会发展形势衔接,与各部门、街道重点工作衔接。在充分征求吸纳相关部门意见的基础上,经过数轮修改,最终形成本稿。

三、主要内容

《报告》主体结构分两部分。第一部分为2019年国民经济和社会发展计划执行情况。第二部分为2020年国民经济和社会发展计划。

(一)英皇国际,英皇棋牌,英皇娱乐2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,在区委的正确领导下,在区人大的法律监督和区政协的民主监督下,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,狠抓“六稳”工作落实,“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全区经济运行总体平稳、社会民生持续改善,圆满完成了区十八届人大二次会议确定的国民经济和社会发展计划。

一是把握高质量发展根本要求,经济发展品质显著提升。主要表现在:经济运行总体平稳,现代服务业转型升级,项目建设和服务成果凸显,深入落实“服务秘书”保障制度,全年安排28个重点项目,创新驱动加速激发,企业创新能力持续增强

二是改革开放持续深化,发展新动能加快集聚。主要表现在:“放管服”改革、供给侧结构性改革、政府部门、街道机构改革及事业单位改革、商事制度改革、信用体系建设、事业单位公务用车制度改革等重点领域改革扎实推进,开放合作卓有成效,营商环境不断优化。

三是发展环境持续向好,城区发展活力不断激发。主要表现在:智慧化城区综合指挥调度中心运行成效显著,全面推进第六届全国文明城市创建,社会治理能力得到提升。坚决打好污染防治攻坚战,生态环境建设成效明显。

四是持续推进民生保障服务,社会事业全面发展。主要表现在:教育优质均衡发展,社会保障精准全面,卫生健康不断优化,文体事业繁荣发展,城区环境持续改善,市场监管得到强化。

2019年,全区国民经济和社会发展计划执行情况总体良好,但还存在着一些困难和问题。一是创新驱动内生动力不足,经济发展的质量和效益还需进一步提升。二是新增重大项目储备不够,新兴产业尚未形成支撑经济增长的主导力量。三是民生短板尚未补齐,基本公共服务水平还需进一步改善。这些困难和问题,需要我们高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

(二)英皇国际,英皇棋牌,英皇娱乐2020年国民经济和社会发展计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,按照区委十四届十五次全会暨经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,坚决打赢打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推动城区经济高质量发展,创造辖区群众高品质生活,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官做出应有的努力。

综合考虑明年经济发展形势,按照中央经济工作会议精神和省市有关要求,本着“踮踮脚、够得着”原则,2020年全区主要经济指标计划初步安排如下(最终以市里下达任务为准):

地区生产总值增长6%左右;

一般公共预算收入增长6%;

固定资产投资增长6%;

规模以上工业增加值增长8%;

社会消费品零售总额增长7%左右;

实际利用外资3000万美元;

实际到位内资80亿元;

外贸进出口总额130亿元;

城镇新增就业7000人以上。

一是着力完善现代化产业体系,推进经济结构优化升级。重点任务是:加快现代服务业提质增效重点提升优势服务业,推动传统产业改造升级。着力提升创新能力,建设良好创新、创业、创投生态。积极发展经济新业态,积极发展平台经济,大力发展创新经济,着力推进夜经济发展。

二是切实加强项目服务管理,推动重点项目建设。重点任务是:持续优化“服务秘书”保障制度,全年安排21个重点建设项目和28个新兴产业项目,突出抓好融创壹号院、前进宝供应链、东关街历史文化街区、胜利路A2地块改造等项目建设管理和服务,打造具有西岗特色集聚产业。

三是不断加大改革开放力度,增强城区经济社会发展动力重点任务是:深入推进供给侧结构性改革“放管服”改革,推进军民融合项目向深度发展,加强信用体系建设。加大开放合作,加强社会治理,坚决打好三大攻坚战。加强顶层设计,全力做好“十四五”规划和2049城区愿景规划编制工作。

四是全面发展各项社会事业,着力增强城区民生福祉。重点任务是:提升基础教育、社会保障、卫生健康、文化体育、城区环境、市场监管等社会事业发展水平,不断增进辖区居民获得感、幸福感、安全感。

政策原文


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